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實(shí)行階梯電價是為引導(dǎo)高用電戶節(jié)能
作者: 瀏覽量:3441 次 發(fā)布時間 :2015-07-04 04:20:08
國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》,其中指出,穩(wěn)妥推進(jìn)電價改革,實(shí)施居民階梯電價改革方案,開展競價上網(wǎng)和輸配電價改革試點(diǎn),推進(jìn)銷售電價分類改革,完善水電、核電及可再生能源發(fā)電定價機(jī)制。分析人士表示,通過階梯電價這杠桿合理調(diào)配居民用電需求,這相比之前的單電價無疑是大進(jìn)步。
電價改革勢在必行
電價改革直是電力體制改革為核心和敏感的環(huán)節(jié),由于各種原因,原計劃于2003年啟動的新輪電價改革遲遲沒有邁出實(shí)質(zhì)性步伐。今年兩會期間,國家發(fā)改委副主任彭森就曾表示,居民階梯電價將于今年上半年在國內(nèi)全面推行。而此次國務(wù)院轉(zhuǎn)批《意見》表明,電價改革在停滯了10年之后得以再次啟動。
80%家庭保持電價穩(wěn)定
彭森介紹說,實(shí)行階梯電價的總體思路是:檔電價不提高,其覆蓋居民家庭比例由中央統(tǒng)確定;因?yàn)楦魇∈械募彝ビ秒娏克接胁罹?,地方可以根?jù)國家確定的原則確定各檔次的用電標(biāo)準(zhǔn),具體方案經(jīng)過聽證后出臺實(shí)施。目前中國居民消費(fèi)的電量只占社會總用電量的12%,其中5%的高收入家庭的用電量占到居民用電量的24%,10%的高用電量家庭消費(fèi)了33%的居民用電。所以,方案提出:80%的居民家庭,電價保持穩(wěn)定,困難群體還可以享受定的電量。高于地區(qū)平均水平定幅度的二、三檔電力消費(fèi)要多繳費(fèi),檔每度電提價5分錢左右;第三檔每度電調(diào)高2毛錢左右。
檔用電量各地相差懸殊
從已公布的聽證方案看,各地檔電量相差懸殊,東部省份明顯高于西部地區(qū):上海月度方案為全國高,規(guī)定的檔電量為260度;北京、浙江、江蘇、天津、重慶等地檔電量均在200度以上;而安徽、陜西、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古等省區(qū)均有套方案規(guī)定檔電量為120度。
然而,隨著人們居住條件改善、居住面積的不斷增加,家用電器數(shù)量的增加以及容量的增大,耗電量都在直線攀升。階梯電價核心在于以用電量多少為標(biāo)準(zhǔn)、以價格為手段、以鼓勵節(jié)約用電為目的,對節(jié)約用電、用電量少的家庭給予價格優(yōu)惠,對用電量多甚至享受型給以懲罰性價格,實(shí)際上是用電價格以用電量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
電價改革勢在必行
電價改革直是電力體制改革為核心和敏感的環(huán)節(jié),由于各種原因,原計劃于2003年啟動的新輪電價改革遲遲沒有邁出實(shí)質(zhì)性步伐。今年兩會期間,國家發(fā)改委副主任彭森就曾表示,居民階梯電價將于今年上半年在國內(nèi)全面推行。而此次國務(wù)院轉(zhuǎn)批《意見》表明,電價改革在停滯了10年之后得以再次啟動。
80%家庭保持電價穩(wěn)定
彭森介紹說,實(shí)行階梯電價的總體思路是:檔電價不提高,其覆蓋居民家庭比例由中央統(tǒng)確定;因?yàn)楦魇∈械募彝ビ秒娏克接胁罹?,地方可以根?jù)國家確定的原則確定各檔次的用電標(biāo)準(zhǔn),具體方案經(jīng)過聽證后出臺實(shí)施。目前中國居民消費(fèi)的電量只占社會總用電量的12%,其中5%的高收入家庭的用電量占到居民用電量的24%,10%的高用電量家庭消費(fèi)了33%的居民用電。所以,方案提出:80%的居民家庭,電價保持穩(wěn)定,困難群體還可以享受定的電量。高于地區(qū)平均水平定幅度的二、三檔電力消費(fèi)要多繳費(fèi),檔每度電提價5分錢左右;第三檔每度電調(diào)高2毛錢左右。
檔用電量各地相差懸殊
從已公布的聽證方案看,各地檔電量相差懸殊,東部省份明顯高于西部地區(qū):上海月度方案為全國高,規(guī)定的檔電量為260度;北京、浙江、江蘇、天津、重慶等地檔電量均在200度以上;而安徽、陜西、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古等省區(qū)均有套方案規(guī)定檔電量為120度。
然而,隨著人們居住條件改善、居住面積的不斷增加,家用電器數(shù)量的增加以及容量的增大,耗電量都在直線攀升。階梯電價核心在于以用電量多少為標(biāo)準(zhǔn)、以價格為手段、以鼓勵節(jié)約用電為目的,對節(jié)約用電、用電量少的家庭給予價格優(yōu)惠,對用電量多甚至享受型給以懲罰性價格,實(shí)際上是用電價格以用電量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。